根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和省政府的工作部署，我镇编制了黄松甸镇2015年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。本年报由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分组成。本年报通过365365bet官网_365bet亚洲官网网址_365封号提现了没到账人民政府网（http://：http://www.jhcity.gov.cn）和政府信息公开网（http://www.jiaohe.gov.xn）向社会公开。欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系黄松甸镇党政办，地址：黄松甸镇302国道306公里处，邮编：132505，电话：0432-67081342，邮箱：jhshsd@126.com.com。

　　一、基本工作情况

　　2015年，黄松甸镇政府信息公开工作在市政务公开工作领导小组的领导下，认真落实全市政府信息公开工作会议精神，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持公开便民、依法行政和勤政廉政，在规范管理、拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，巩固成果和深化提高上加大了工作力度，有效地提高了政府信息公开工作的质量和管理水平。今年，我镇主要开展了以下几方面工作：

　　（一）领导重视，责任明确

　　做好政务公开工作是政府职能转变和加强机关效能建设的必然要求。我镇政府高度重视政务公开工作，成立了以党委书记、镇长陈维梅为组长，党委宣传委员、党政办主任张清东为副组长的镇政务公开领导小组，建立了由党政办公室牵头，相关部门协作的工作和协调机制。目前有1名专职人员，4名兼职工作人员从事信息公开工作，配置了电脑和打印机，有效地推进了此项工作的顺利开展。我镇把推行政务公开列入重要议事日程，及时完善政务公开工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的长效工作机制。在实际工作中注重研究和解决政务公开工作中遇到的新情况、新问题，不断总结推广好的经验和做法，推动政务公开工作的深入开展。

　　（二）建立完善和落实了政务信息公开制度。

　　我镇按照上级部门要求，进一步修改完善了政务信息公开工作制度，对政务公开的内容、时间、程序、范围等做出规定，明确了具体要求,使政务公开工作有章可循、有据可依，全镇政务公开工作向规范化、制度化方向发展。群众对此我镇的信息公开做法非常支持，并且信息公开之后，群众对政府的信服度也有了极大的提高。

　　（三）政务信息公开速度快

　　为促进政务公开信息公开工作的顺利开展，我镇广泛开展宣传教育和学习培训，不断提高干部职工对政务公开工作重要性的认识，牢固树立公仆意识和服务意识，进一步增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。并采用各种形式公开政务信息。一是通过镇政府公众信息网的专栏进行公开；二是通过信访部门直接与群众交流，接受群众的咨询和投诉；三是通过政务公开栏、宣传栏等形式将政务信息延伸到各村（社区）、各部门。切实把政务公开、软环境建设作为接受社会监督、提高服务质量、促进内部和谐的一项重要工作，增强广大群众积极参与和监督的意识，努力营造推进政务公开、加强软环境建设的良好社会氛围。

　　（四）跟踪指导，做好监督检查

　　政务公开工作是一项实实在在的工作，没有责任，就难以开展，没有监督，就难以落实。为此，我镇从强化工作责任入手，狠抓政务公开监督体系的建设。一是定期对政务公开工作进行自查，及时发现问题，总结经验，督促整改。二是广泛收集和听取群众对政务公开工作的意见，不断改进政务公开工作。三是不定期巡查政府公示板，不定期走访反馈意见。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2015年，我镇公开信息总数为86条。其中：主动公开规范性文件数57条，制发规范性文件86件。通过政府公报公开政府信息0条，政府网站公开政府信息81条，政务微博公开政府信息0条，政务微信公开政府信息0条，其他方式公开政府信息0条。

　　三、回应解读情况

　　2015年，我镇回应公众关注热点或重大舆情数1次，其中

　　无参加或举办新闻发布会，无政府网站在线访谈，无政策解读稿件发布，无微博微信回应事件。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　为进一步保障和落实公民、法人和其他组织的知情权，我镇进一步明确了依申请公开的受理机构和程序，指定政府办为政府信息依申请公开的受理机构，但本年度我镇未收到申请人提出的书面或其它形式要求公开政府信息的申请，因此也没有依申请公开收费情况。

　　五、行政复议、诉讼和举报投诉情况

　　2015年，我镇未发生与政府信息公开相关的行政复议和诉讼案件。

　　六、机构建设、保障经费和培训会议情况

　　2015年我镇机构建设、保障经费和培训会议情况如下：

　　（一）政府信息公开工作专门机构数1个。

　　（二）设置政府信息公开查阅点数12个。

　　（三）从事政府信息公开工作人员数4人，其中专职人员1人，兼职人员3人。

　　（四）无政府信息公开专项经费。

　　（五）召开政府信息公开工作会议或专题会议3次。

　　（六）举办各类培训班1次。

　　（七）接受培训人员数12人。

　　七、存在问题及工作打算

　　（一）存在问题

　　由于历史和现实的诸多原因，我镇政府信息公开还是存在以下几个主要问题：

　　1、政府信息公开上存在一些盲区。尽管政府信息公开条例的出台和实施，是政府社会管理，各大网站收集信息水平提高的重大进步，但是一些“信息”是否公开仍处于“盲区”。如一些级别会议记录、领导批示、人事财务问题、对社会稳定问题等。特别“危及社会稳定”会否成为行政机关“规避”公开的最大保护伞，值得观察。虽然《政府信息公开条例》规定除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，其余都可公开。但第八条同时规定：“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。”社会稳定的概念有很大的弹性。现在所有的事件都牵涉到人，一牵涉到人，就涉及稳定问题。因此，此类信息公开尺度如何把握是个难题。

　　2、公开信息的分类缺乏操作性。政务信息一般可分为三类：可公开的信息、依申请可公开的信息和应当保密的信息。但是《政府信息公开条例》操作性不强，尤其是信息公开和信息安全的界限还没有弄清楚，实施难度较大。

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　　3、政务公开手段落后，不能满足人民群众获取信息的要求。政府信息公开的手段大多限于宣传条幅、公告栏、公告手册等，运用网站公布的政务信息比重依然较小，运用新闻媒体公布的政务信息更是微乎其微。致使群众和企业获得政务信息的渠道不畅，有些已公开的事项不能收到预期的效果。

　　（二）工作打算

　　1、进一步把握“公开”与“保密”的尺度。

　　2、完善信息公开管理机制。今后我们将请专业人员，建立一整套的信息筛选和发布机制，建立相应的归类查询制度。在政府网站上，以专栏的形式，将群众急需的信息及时地向外发布。加强调研，到基层群众中了解群众最想知道的信息，建立与群众的经常沟通机制。同时，在信息提供中应该强化服务意识，把它当成一种面向社会公众提供的服务，才能更好地向群众提供信息。

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　　3、完善政府行政行为过程公开。目前，政府信息公开主要集中于结果公开、程序公开，而对过程公开基本上没有涉及。社会公众所期望的信息公开涉及面更宽，今后将针对群众关心的社会问题，召开会议，提供群众旁听席、开展意见征求会，提高群众对行政事务的了解和参与。

　　4、进一步强调公民参与。根据《政府信息公开条例》的规定，除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的政府信息，原则上都应向社会公开。在今后工作中我镇将按法定的重点范围主动公开，为公民、法人等政府信息申请提供方便快捷的服务。