一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省、市旅游业务部门的指导下，市旅游局班子全体成员坚决贯彻执行我市“四轮驱动”经济发展战略，依托全省旅游产业发展的机遇期，做大做强商贸旅游业，继续塑造城市旅游整体形象，打造“蛟河红叶”品牌，强化市场营销和行业管理，创新办节方式，旅游整体工作继续走在全省同行业先进行列。其中旅游普查工作被评为省级先进工作单位，365365bet官网_365bet亚洲官网网址_365封号提现了没到账政府和365365bet官网_365bet亚洲官网网址_365封号提现了没到账旅游局分别被吉林市政府评为旅游先进市和旅游优胜单位。2009年，共接待游客31.5万人次，旅游总收入1.3亿元。超额完成市委三年总量翻番及今年“百日攻坚”各项工作任务。
按照年初工作目标，现就2009年旅游局班子具体工作总结如下：
一、工作目标任务完成情况。
（一）全市中心工作完成情况
1、招商引资工作
由长春投资商投资建设的365365bet官网_365bet亚洲官网网址_365封号提现了没到账丰裕粮油加工销售项目，于2009年9月正式建成并投入使用，该项目占地2.5万平方米，总投资2520万元，一期固定资产投资860万元。由吉林市投资商投资的奔马农业机械厂于今年6月建设，目前已完成设备购置，于2010年2月正式开工生产农业机械设备，该项目总投资1100万元。长珲高速蛟河服务区旅游综合开发项目，2009年重点建设水、电基础设施、旅游厕所购物中心，绿化、美化、硬化及至拉法山景观路前期工作，今年全年共完成招商引资7100万元，超额完成市委、市政府下达的招商引资工作任务。
2、项目建设、总部经济工作
今年，我局全体班子重点围绕露头项目重点攻关，取得可喜成绩。联合招商的金蟾岛旅游综合开发项目，取得成效，目前杭州乐清商会已在我市注册公司，该项目计划总投资5亿元，现已进入可研阶段。丰裕粮油及奔马农业机械厂项目按计划顺利落成投产。在总部经济工作中，现已与国家开发银行吉林省分行、驻长春中铁9局洽谈，其中国家开发银行吉林省分行已入税52万元，驻长春中铁9局按照经营计划，将于12月份入税50万元。
（二）部门重点工作目标完成情况
1、全面做好项目建设工作。从年初开始我局陆续包装了苏尔哈湖湾度假区、爱林度假渔港、冰湖沟景区开发项目和拉法山国家森林公园基础设施建设等11个项目，并积极向上争取资金和招商引资，目前已争取国家、省专项资金65万元。 今年，我局还对现有旅游项目建设进行了跟踪服务，协调长珲高速蛟河服务区旅游综合开发项目，完成了服务区至拉法山旅游景观公路前期可研立项和审批工作。指导白石山国家森林公园景区开发建设，今年漂流项目建成运营，其他景观建设正在进行之中。
2、高标准办好旅游节庆活动。今年，我局坚持政府主导，企业主体，市场化运作的思路，组织举办了长白山红叶旅游节、苏尔哈湖湾开江鱼美食节、窝集口采摘节、插树岭关东民俗旅游节、苏尔哈冬季捕鱼节等节庆活动，进一步扩大了我市旅游知名度。
3、积极组织参加各种形式的旅游宣传推广活动。参加了北方10省旅游交易会，国内旅游交易会，东三省大篷车旅游促销活动，沈阳东三省旅游交易会等，发送宣传材料5万余份，与40多家旅行商进行了业务洽谈，通过走出去，请进来，拓展了我市旅游市场。
4、全力抓好“吉林八景”参选工作，我市拉法山红叶谷景区进入了前十二名，首轮排名第七，被评为吉林省优秀旅游景区。
5、做大做强乡村生态旅游和特色旅游。从年初开始，我们陆续指导了窝集口、插树岭、大石虎等乡村生态旅游建设，规范长白山酒业工业旅游、关东第一漂、嘎呀河漂流等特色旅游产品开发。关东第一漂、爱林渔港进入国家AA级景区行列。
6、加强旅游行业管理、培训旅游从业人员。今年，我局多次组织工作人员，对全市80余个旅游经营单位进行行业检查管理，规范旅游市场秩序。同时，全年分批分期对旅游从业人员进行了行业培训。
7、制定了旅游安全预案，与相关部门联合进行旅游安全检查和整治，全年无重大旅游安全事故发生。
二、主要工作做法及成效。
（一）倾注全力，重点做好招商引资、项目建设、总部经济工作。
今年，我局把招商引资、项目建设、总部经济工作作为全局工作的第一要务，年初制定了工作目标，层层落实任务，使全局人人肩上有指标，主要领导把主要精力都用在这项工作上，广泛收集信息，全年先后10余次带队外出进行开展招商引资活动，仅“百日攻坚”期间，我局就完成招商引资完成3100万元。走出去领导和干部7人次，共计9次，34天。分别去了长春、北京、沈阳、石家庄、杭州。洽谈了金蟾岛旅游开发项目、粮油加工销售项目、农业机械生产项目、木材加工项目，长白山特产品加工项目。其中丰裕粮油加工销售项目和奔腾农业机械生产项目已经落地并开工。金蟾岛旅游开发项目签定正式合同，进入制定可研报告阶段。通过全局领导干部的共同努力，全面完成了市委、市政府下达的招商引资各项工作任务。
（二）科学谋划，全面做好旅游项目建设工作。
年初以来，市旅游局把工作重点迅速转移到旅游项目建设上，全局动员，层层落实任务指标，取得新进展。在项目建设上，旅游局全面普查了我市旅游资源，科学定位，先后包装了拉法山国家森林公园基础设施建设、白石山国家森林公园开发、苏尔哈湖湾度假区项目、爱林渔港度假区项目、松花湖旅游综合开发项目、金斗宫景区项目等11个旅游项目。此外，我局还对开发中的项目建设积极指导，指导长珲高速蛟河服务区项目建设，今年完成了到拉法山景区旅游景观路的前期工作，完成了服务区基础配套设施建设。拉法山景区客运索道建设项目全面竣工，已于7月22日正式运营，该项目一期总投资1830万元，系目前我省第一座全封闭双向客运观光索道。白石山森林公园基础建设项目正式开工，目前已完成了景区景观区划、道路可进入性建设、漂流旅游点建设。蛟河四星级红叶大酒店项目建设在受到全球经济形势影响，上半年停滞的情况下，下半年投资方重新开工建设，目前已完成地上6层楼建设，预计明年全面竣工。拉法山森林公园基础设施建设投资额560万元，全面完成年初计划任务。
（三）精心组织，高标准举办了各类旅游节庆活动。
今年，我局始终把高标准举办旅游节庆活动作为宣传促销的有效手段，成功举办了第八届中国吉林长白山红叶旅游节，本届红叶旅游节前后还设计了第八届“红洽会”，建国60周年、蛟河建县100周年、设市20周年系列庆祝活动，“浪漫红叶谷”百对情侣真爱总动员，“金秋红叶.浪漫体验”—长春车友蛟河自由行等系列活动。
今年1月，我局精心策划组织，成功举办了苏尔哈湖湾冬季捕鱼节。通过节庆活动，苏尔哈湖湾旅游旅游及鱼产品销售收入近20万元，创造了苏尔哈湖湾度假区冬季旅游收入的新高。
4月，成功举办了苏尔哈开江鱼美食节。开江鱼美食节开幕式当天进行了满族秧歌表演，举行体现巴拉文化的大型祭江仪式，观看捕捞开江鱼，在苏尔哈渔场酒店品尝开江鱼。通过节庆活动的开展，有力打造了蛟河春季旅游品牌，提高了我市旅游知名度和美誉度。
9月4日，在我局与天岗镇政府联合组织下，成功举办了第四届蛟河.窝集口采摘节。本届采摘节按照“政府主导、企业主体”的办节原则，有10多家企业为本届采摘节出资助力。采摘节在取得巨大的社会效益的同时，还取得了巨大的经济效益，采摘节期间窝集口村共接待游客近1.2万人，旅游收入220余万元。各类煎饼、水果等地产品比原来市场价高出近3倍。
9月23日，举办了第四届“插树岭”关东民俗文化旅游节。开幕式当天举行了关东民俗表演、参观关东大院体验关东风情等系列活动。目前，插树岭农家乐星级接待户近30家，十一黄金周期间每天接待1000余位各地游客。
通过各类节庆活动的举办，进一步塑造了魅力蛟河旅游形象，打造了红叶旅游品牌，开拓了丰富多彩的蛟河旅游产品。
（四）全面促销，积极组织参加各种形式的旅游宣传推广活动。
今年，我局组织旅游企业走出去进行多种形式旅游促销活动并取得良好效果。2009年3月，组织我市旅游企业赴沈阳参加了2009年第四届中国东北地区旅游交易大会。4月份，市旅游局由一名副局长带队采取大蓬车促销方式，组织旅游企业先后到哈尔滨、大庆、吉林、长春、沈阳、鞍山、大连等城市，在广场、车站等人员集中地带广泛开展了旅游促销活动，并参加了在大连举行的国内旅游交易会，整个活动共发放宣传资料2万余份，与外地40余家旅游企业、建立了业务联系。4月下旬，我市分别参加了国家旅游局主办的全国百城旅游宣传周活动，在长春文化广场和吉林市世纪广场，市旅游局组织旅游企业宣传推介蛟河旅游产品和线路，并免费发放800张景区门票，刺激消费需求，启动蛟河旅游市场。红叶旅游节期间在央视CCTV-1,CCTV新闻,CCTV-4进行了为期一个月的广告宣传；在长珲高速广告牌做蛟河旅游形象宣传；在吉林市电视台《大城小事》栏目做旅游专题片，通过各种形式的宣传促销，大大提高了我市知名度、美誉度。
（五）集中力量，组织全市各行业积极参加“吉林八景”评选工作。
按照市委、市政府的要求，旅游局在今年4月份选送拉法山、红叶谷两个景区参评吉林八景，经过努力，红叶谷景区入围30强。进入评选阶段后，为做好参评工作，我局及时制定了评选工作方案，期间，我们共征调了移动、联通、小灵通和固定电话号码40万个（包括在吉林市征调2万个），印制选票40万张，落实手机短信20万条，网络投票30余万张。全市各部门、单位、乡镇街积极配合，以高度的热情投入到公众投票工作中，首轮排名第七。最终评为吉林省优秀旅游景区。
（六）开发产业，做大做强乡村生态旅游和特色旅游。
今年，我局组成特色旅游开发工作组，对窝集口、插树岭、大石虎等乡村生态旅游进行了广泛调研，对开发建设进行指导，以提高旅游基础设施建设和配套服务建设为基础，指导旅游经营业户提高服务质量。对长白山工业旅游、关东第一漂、嘎牙河漂流、红叶谷漂流等特色旅游产品进行规划开发，按照旅游建设标准进行重点建设。指导关东第一漂和爱林渔港景区评A工作，经过努力，两个景区均进入国家AA级景区行列。
（七）整顿秩序，组织力量进行旅游行业检查。
今年，我局以整顿旅游市场秩序和强化旅游安全为重点，我局监察大队多次对旅游企业进行了专项检查。黄金周期间，由我局牵头，组织公安、工商、交通、卫生、消防、安监等部门，对全市近百家旅游企业进行行业服务指导，检查提高行业服务质量水平。
（八）制定预案，确保全年无重大旅游安全事故发生。
今年，我局针对苏尔哈冬捕节、开江鱼美食节、窝集口采摘节、插树岭民俗节、红叶旅游节等重大旅游节庆活动，制订了旅游安全预案，加强旅游安全联合检查，确保旅游节庆活动安全有序，要求旅游景区、旅行社、旅游宾馆饭店制订了旅游安全预案，并指导演习，取得良好效果。今年全年无重大旅游安全事故发生。
三、突出机关廉政作风建设，保障各项工作顺利进行
今年，我局始终坚持把“求真务实，高效廉洁”作为作风建设的重点，加大工作力度和措施。具体做到“三个坚持”：一是坚持目标管理。在班子内部和全局上下普遍推行了工作目标管理制度，定期报告目标落实情况，实施责任追究。二是坚持“四讲四比”：讲团结比奉献、讲学习比素质、讲成本比效率、讲责任比政绩，在全局大力倡导团结奉献、艰苦奋斗的社会主义道德风尚。局党组一班人身体力行，率先垂范。三是坚持制度约束。先后建立、完善了党风廉政责任制度、局机关例会制度、学习制度、车辆使用制度、财务管理制度等一系列规章制度。将作风建设纳入制度管理的轨道，促进了作风建设，推动了工作落实，有效保障了我们在人员少、工作重的不利因素下，仍然顺利完成了市政府和上级主管部门交办的各项任务。工作繁忙时有的科室同志加班加点从无怨言，保质保量完成工作任务。为推动作风建设的深入，在工作实践中，我们还坚持严格执行中央、省、市纪委的各项规定，结合行风评议，将班子成员与干部廉洁自律工作置于广大行评代表和人民群众的监督之下，有效遏制了行业不正之风在旅游系统的滋生蔓延，一年来没有出现违法违纪现象，树立了良好的单位形象。